青海省工商行政管理局2017年度政府信息公开工作年度报告

2018年3月15日

引 言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由青海省工商行政管理局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在青海省工商行政管理局网站http://www.sxyl806.com/下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：青海省工商行政管理局办公室，联系电话：0971-8213060。

一 、概 述

全年，门户网站访问量80.2万人次，共发布公开信息1100条，其中规范性文件信息5条，工商政务信息300条，大事记2条，政策解读信息20条，预算、决算、“三公”经费等信息2条，招投标采购信息24条，数据统计分析等应被社会公众知晓的事项18条，征集意见建议3项，回复公众留言41条，发布消费引导10条，质量公示信息15条。

（一）加强组织领导，落实工作责任

省工商局高度重视政务公开工作，把推进政务信息公开工作作为落实党风廉政建设责任制、改善执法形象、转变工作作风、提高行政效能、打造公正廉洁执法环境和营造公开高效办事环境的一项重要工作。切实加强对政务信息公开工作的组织领导，及时调整省工商局政务公开领导小组，明确办公室和信息中心各1名同志具体负责政务信息工作。建立了“主管领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的领导机制，确定了工作责任，明确了具体分工，为推动我局政务公开工作深入开展提供了保证。

（二）制定工作标准，促进信息公开常态化

为促进政务信息公开工作规范化开展，突破传统思维，完善了《青海省工商局信息公开工作指南》《关于进一步规范省局门户网站内容发布和更新工作的意见》（含省工商局门户网站内容保障责任分工）《数据质量管理暂行办法》等制度，印发了《省工商局关于加强信息公开工作的通知》，明确了工作要求，细化了工作任务，规范了工作操作流程，让政务信息公开工作由“要我公开”转变为“我要公开”，使省工商局政务信息公开工作真正走向制度化、规范化、常态化。

（三）完善工作机制，保证信息公开质量

1.加强门户网站功能建设。一是对中心机房及业务网络进行了科学规划和升级改造，完成了信息中心大屏演示系统、服务器资源管理系统、网络设备管理系统、机房安全保障系统、异地容灾备份系统等信息化管理系统的建设。二是整合功能，优化栏目，丰富方式，延伸空间，推进政务公开、信息服务和网上办事，增强公共服务能力。三是按照“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”的部署要求，公开信息数量明显增加，公开范围明显扩大。

2.加强工商业务系统建设。强力推进信息技术与工商业务的深度融合。今年以来，依托门户网站、工商综合业务系统、互联网，结合商事制度改革的需要，完成了“工商综合业务系统”改造和系统项目升级，国家企业信用信息公示系统（青海）平台，顺利通过国家工商总局验收。早于全国实现了青海省企业“三十六证合一”、个体工商“五证合一”商事登记制度改革。同时，以“多证合一”登记制度改革为契机，与省发展改革委、省质监局、省国（地）税局、省统计局、省人社厅等48家单位的信息统一归集共享，数据进行实时交换，形成稳固的数据联网共享，为实时监控、协同监管和联合惩戒提供了保障，奠定了基础。

3.规范窗口服务，促进办事公开。省工商局驻省政府行政服务中心登记窗口，以强化服务品质，打造服务品牌为目标，切实提高服务质量，规范工作流程，完善了《工商行政管理系统窗口服务规范》，推行登记注册服务承诺、办事程序、提交材料、岗位职责、工作纪律、工作流通、监督举报电话“七公开”，实行首问责任制、限时办结制等制度，为重大投资项目开辟“绿色通道”，为企业和办事群众提供了优质、高效、贴心的服务。工商登记窗口连续多次被评为“优秀服务窗口”和“党员示范岗”，为塑造工商和市场监管部门良好形象，优化社会投资环境，积极扶持各类市场主体健康发展做出积极贡献。

4.有效发挥宣传舆论效能。聚焦商事制度改革的新成效，创新宣传手段，拓展宣传领域，整合宣传资源，取得了新的成效。强化门户网站宣传阵地建设，优化一、二级栏目建设管理，及时有效地发布商事制度改革成效，让社会群众全面了解工商和市场监管系统在推进改革，服务地方经济发展所做出的努力和贡献。

二、主动公开政府信息情况

本单位到2017年底累计主动公开信息1100条，全文电子化率达100%。

（一）主动公开范围

2017年，省工商局政务信息公开工作严格按照《条例》和《省工商局政务信息公开指南》进行政府信息公开。主要根据省工商局工作职责，按照《条例》第九、十条规定内容进行政府信息公开，所公开的政府信息完全符合《条例》规定的公开范围。

1.主动公开了省局内部机构设置及行政管理职能方面的信息，公开有关人事任免等信息共13条，占其公开比例的100%。

2. 在主动公开的信息中，工商政务信息300条，占总体的比例为27.3%。

3.归集全省53个政府部门企业信用信息130096条，其中行政许可信息25130条，行政处罚信息3577条，小微企业扶持政策信息385条，工商登记基本信息101004条。

4.在主动公开的信息中无与公众密切相关的重大事项方面的信息。

（二）主动公开途径

1.门户网站。主要通过互联网在省工商局门户网站进行信息公开，方便公众申请办理各类科技事务和获取相关信息。

2.电话咨询。开设4部技术支持电话，进行操作指导和信息咨询4000余次。

3.档案查询。省工商局档案室承担企业信息查询作用，对归档的企业信息进行梳理，制成电子档案，配置专职工作人员，2台自助查询机，提升了企业信息公开能力。

4.媒体报道。在国家级媒体刊发原创稿件19篇，在省级媒体刊发原创稿件152篇，其中专版5个。在青海品牌商品西安推介会上邀请中央、省、市68家主流媒体的120余名记者参与宣传报道，累计采访参展企业150余（次），发稿328篇，其中：省内媒体发稿231篇，被中央和省内外各网络媒体、“两微一端”新兴媒体转载1200余篇，同时，西宁晚报特刊用32个版面对推介会作深度宣传报道，并加印了1.5万份，在推介会期间进行发放宣传。

5.新兴媒体。开通“青海工商”政务微信平台、“青海工商”今日头条政务平台、设立3个QQ群，发布新闻信息300条。

6.其他方式。制作展板40期，电视动画片2部。

三、依申请公开政府信息情况

本单位2017年共收到信息公开申请2件，1件来信申请，1件当面申请，内容涉及工商和市场监管工作，均已按程序办结。

四、政府信息公开咨询处理情况

未收到政府信息公开咨询事宜。

五、政府信息公开复议、诉讼及举报投诉情况

未收到政府信息公开行政复议、诉讼及举报投诉。

六、政府信息公开支出与收费及其他相关工作情况

我局在依申请提供政府信息查阅、复印时未收取任何费用。

七、存在的主要问题和改进措施

2017年，我局政府信息公开工作按照上级要求进行及时、高效的公开，信息公开工作取得了重大进展,但还存在信息公开数量偏少、信息公开不全面、公开渠道比较单一等问题。

下一步，我局将重点做好以下几方面工作：

一是强化意识，规范程序。进一步转变思想观念，不断提高信息公开意识和服务意识，加强政府信息公开工作与日常工作的无缝衔接，严格按规范程序公开政府信息，确保政府信息及时、准确、全面地公开。

二是加强信息化制度建设。进一步细化公开事项，实行单位主要负责人审查制度，严格审查公开内容，杜绝实施过程中的随意行为，提高政府信息公开制度的整体效果。

三是完善门户网站建设。优化网站页面和整体效果，科学合理设置公开事项，努力提高信息发布的权威性、丰富性、时效性，扩大网站宣传力和影响力。

四是加强机关内部事务公开。加大干部人事工作、机关财务预决算、政府采购、基建工程等重大等问题的信息公开力度。

 

青海省工商行政管理局政府信息公开情况统计表

（2017年度）

                       填报单位（盖章）：青海省工商行政管理局

单位负责人：达建宁             审核人：张海红                 填报人：姚继昌

联系电话：0971-8213060                                  填报日期：2018年3月 15日